Η ΟΧΕ/ΒΑΑ του Δήμου Πειραιά – ιστορικό – υφιστάμενη κατάσταση

Ο Σχεδιασμός:

Το 2014 ξεκίνησε μία νέα και εξαιρετικά παραγωγική περίοδος για τον Δήμο Πειραιά, με αιχμή του δόρατος τον σχεδιασμό και την υλοποίηση της Ολοκληρωμένης Χωρικής Επένδυσης (ΟΧΕ). Τα βασικά χαρακτηριστικά της οποίας είναι ότι:

1. Αποτελεί μία ολοκληρωμένη και όχι αποσπασματική Στρατηγική,

2. Δίνει την ευθύνη διαχείρισης των πόρων στην ίδια την πόλη του Πειραιά και

3. Δημιουργεί μια μεγαλύτερη δυνατότητα ευελιξίας στη χρήση των πόρων που της εκχωρούνται.

​

Το σύστημα διακυβέρνησης:

Στον Δήμο Πειραιά, η «Αστική Αρχή» η οποία είναι και αρμόδια για την έγκριση, την παρακολούθηση και την υλοποίηση και την αναθεώρηση της  Στρατηγικής που εκπονείται, συστάθηκε και λειτουργεί από το 2018 μεταξύ τριών εταίρων: του Δήμου Πειραιά, της Κοινωφελούς Δημοτικής Επιχείρησης Πειραιά (ΚΟΔΕΠ) και του Οργανισμού Πολιτισμού Άθλησης Νεολαίας (ΟΠΑΝ) - των δύο Νομικών Προσώπων του Δήμου κοινωφελούς και πολιτιστικού χαρακτήρα αντίστοιχα και συνεδριάζει με βάση τον κανονισμό της σε τακτικά διαστήματα.

​

Το όραμα και ο στόχος:

Η Στρατηγική ΟΧΕ/ΒΑΑ του Δήμου Πειραιά στηρίχτηκε στο όραμα της δημοτικής αρχής να καταστεί ο Πειραιάς μια σύγχρονη βιώσιμη πόλη, μέσω της ανάπτυξης της τοπικής οικονομίας, τη βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος, της καθημερινότητας και ποιότητας ζωής στην πόλη, και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. Το όραμα αυτό, στήριξαν, εμπλούτισαν και πλαισίωσαν όλο αυτό το διάστημα, οι φορείς και οι πολίτες  του Δήμου Πειραιά μέσω της διαδικασίας της διαβούλευσης που εγκαινιάστηκε τον Απρίλιο του 2015 και συνεχίζεται τόσο μέσω ηλεκτρονικών διαβουλεύσεων (2017), όσο και μέσω δια ζώσης συναντήσεων.

​

Η επίσημη έναρξη:

Αφού ολοκληρώθηκαν όλες οι προϋποθέσεις που προβλέπονται, η πρώτη ΟΧΕ/ΒΑΑ του Δήμου Πειραιά υποβλήθηκε ως πρόταση στην σχετική Πρόσκληση που εξέδωσε η Περιφέρεια Αττικής τον Μάρτιο του 2017, αξιολογήθηκε θετικά και εγκρίθηκε για χρηματοδότηση τον Μάρτιο του 2018 .

Έτσι συστάθηκε μια αυτόνομη- εντός του Οργανισμού του Δήμου- Υπηρεσία, η Διεύθυνση Διαχείρισης Δράσεων ΟΧΕ/ΒΑΑ (πρώην Αυτοτελές Τμήμα) η οποία ορίστηκε με την Απόφαση 379/2018 (ΦΕΚ 789/Β/7.3.2018)  της Περιφέρειας Αττικής ως Ενδιάμεσος Φορέας Διαχείρισης (ΕΦΔ) του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αττική 2014-2020 για την υλοποίηση της εγκεκριμένης Στρατηγικής της ΟΧΕ/ΒΑΑ Πειραιά, με πλήρη εκχώρηση αρμοδιοτήτων διαχείρισης.

Βάσει της ως άνω απόφασης εκχωρήθηκε στην ΟΧΕ Πειραιά το συνολικό ποσό των 80.465.325 € εκ των οποίων, το ποσό των 9.166.000€ αποτελούν πράξεις επιχειρηματικότητας άμεσων Κρατικών Ενισχύσεων.

​

Πού βρισκόμαστε σήμερα:

Τεσσεράμισι χρόνια μετά την έγκριση της ΟΧΕ, έχουν εξειδικευτεί Δράσεις ύψους 80.473.001€, έχουν εκδοθεί  Προσκλήσεις ύψους 66.540.550 € και το ύψος των ενταγμένων Πράξεων ανέρχεται στο ποσό των 65.432.042,19 €.

Από τα παραπάνω ποσά, τα  7.116.196,78€ αποτελούν άμεση επιχορήγηση σε πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις του Δήμου Πειραιά που επλήγησαν από την πανδημία Covid-19 (Άμεσες Κρατικές ενισχύσεις).  

Η εκτίμηση αποτελέσματος:

Ο ρυθμός μεταβολής ωριμότητας της ΟΧΕ καταγράφεται ικανοποιητικός, παρά το γεγονός ότι η υλοποίηση  της Στρατηγικής αφενός εγκρίθηκε και χρηματοδοτήθηκε το 2018, στη μέση της Προγραμματικής Περιόδου, με όλες τις γνωστές διαχειριστικές δυσχέρειες που αυτό συνεπάγεται (χρονική σύντμηση όλων των σταδίων διαχείρισης)  και αφετέρου, κατά την διάρκεια της υλοποίησης της Στρατηγικής εμφανίστηκε η πανδημία του covid-19 με τις γνωστές σε όλους πολύπλευρες συνέπειες. 

Επιπλέον, η ικανοποιητική πορεία της διαχείρισης της ΟΧΕ/ΒΑΑ του Δήμου Πειραιά επιβεβαιώνεται από την ήδη ειλημμένη απόφαση της  Περιφέρειας Αττικής, η ΟΧΕ Πειραιά να συνεχιστεί και να επεκταθεί και στην επόμενη Προγραμματική Περίοδο 2021-2027 με την υποβολή νέας επικαιροποιημένης πρότασης για την συνεχιζόμενη ΟΧΕ του Δήμου Πειραιά η σύνταξη της οποίας αφορά και την παρούσα διαβούλευση.